新华社北京7月30日电 题：顽强不移完周全年经济社会发展有臆测打算任务——深刻贯彻中央政事局会议精神作念好2024年下半年经济职责九游会J9

新华社“新华视点”记者

7月30日，习近平总秘书专揽召开中共中央政事局会议，分析参谋面前经济场面，部署下半年经济职责。

“顽强不移完周全年经济社会发展有臆测打算任务”——会议作出的一系列关键部署指引各地各部门各方面顽强发展信心，保持计谋定力，积极主动冒失问题和挑战，进一步全面深化转变，增强经济持续回升向好态势，为推动高质料发展积蓄精深协力。

以转变为能源 顽强发展信心

本年上半年，我国经济同比增长5%，增速瞻望辞世界主要经济体中保持跨越。这次中央政事局会议指出，本年以来“经济运行总体稳健、稳中有进，延续回升向好态势”。

会议同期指出，面前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有用需求不及，经济运行出现分化，要点领域风险隐患仍然较多，新旧动能更动存在阵痛。

“会议对经济场面作出的关键分析判断，充分体现了党中央对经济场面的全面科学把捏，这是作念好经济职责的关键前提。”中国宏不雅经济参谋院经济参谋所副长处郭丽岩说。

“面前我国经济发展遭受一些珍视和问题，是发展中、转型中的问题，经由努力是皆备不错克服的。”中共中央7月26日召开的党外东谈主士谈话会上，习近平总秘书如斯强调。

转变是发展的能源。这次中央政事局会议强调，要以转变为能源促进稳增长、调结构、防风险，充分弘扬经济体制转变的牵引作用，实时推出一批要求练习、可感可及的转变举措。

“把捏新机遇、冒失新挑战，推动高质料发展、更好合适我国社会主要矛盾变化，都关键需要进一步深化经济体制转变，更好弘扬牵引作用。”郭丽岩说，面前既要相持底线想维，也要顽强发展信心，更好统筹稳增长和增潜力，统筹扩大内需和深化供给侧结构性转变，加速推动已出台政策措施落地成效，促进经济持续健康发展。

积蓄发展协力 宏不雅政策要持续用劲、愈加牛逼

本年以来，我国加强宏不雅调控，有用冒失风险挑战，经济延续了回升向好态势。

靠近下半年粗重的转变发展主张任务，会议明确指出，宏不雅政策要持续用劲、愈加牛逼。要加强逆周期更动，实际好积极的财政政策和庄重的货币政策，加速全面落实已详情的政策举措，赶早储备并当令推出一批增量政策举措。

国度金融与发展实验室副主任曾刚暗意，会议明确加大宏不雅调控力度，有助于主张阛阓预期、增强社会信心，确保达周全年经济社会发展有臆测打算。

要加速专项债发哄骗用程度，用好超永恒格外国债，复古国度首要计谋和要点领域安全才气缔造，更汗漫度推动大范围诱导更新和大批耐用耗尽品以旧换新……会议围绕实际好积极的财政政策作出具体部署。

中央财经大学中国财政发展协同立异中心副主任姚东旻以为，会议开释出财政政策将愈加积极的信号，并对专项债、超永恒格外国债等政策器具作出进一步部署，故意于更好惩处面前有用需求不及的问题。

会议还建议，要概述运用多种货币政策器具，加大金融对实体经济的复古力度，促进社会概述融资成本稳中有降。要保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本主张。

“不断丰富器具箱，有助于进一步流畅政策传导，提高资金使用效率。”曾刚说，在将更多金融资源投向首要计谋、要点领域和薄弱方法的同期，利率汇率器具将进一步弘扬建立资源的枢纽作用，为经济持续回升向好营造细密的货币金融环境。

业内东谈主士以为，会议强调要切实增强宏不雅政策取向一致性，并建议不绝弘扬好经济大省挑大梁作用，这将为推动高质料发展积蓄精深协力。

深挖内需潜力 多举措促耗尽扩投资

下半年何如破解内需不及难题？“要以提振耗尽为要点扩大国内需求”“要进一步骤动民间投资积极性，扩大有用投资”，会议围绕促耗尽扩投资作出具体部署。

上半年，我国最终耗尽支拨对经济增长孝敬率为60.5%，拉动GDP增长3个百分点，但总体看耗尽阛阓全面规复的基础仍需巩固，住户耗尽才气有待进一步升迁。

郭丽岩分析，会议建议“要多渠谈增多住户收入，增强中低收入群体的耗尽才气和意愿”“复古文旅、养老、育幼、家政等耗尽”，系列部署既着眼增强耗尽才气、耗尽意愿，也明确了服务耗尽动作耗尽扩容升级的关键抓手，关于助力住户增收、耗尽挖潜有很强的针对性。

投资是扩大内需的关键抓手。上半年，世界固定钞票投资主张增长，民间投资意愿和才气不断规复。中国东谈主民大学人人经管学院证明许光建暗意，要坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，深刻破除阛阓准入壁垒，深化投资审批轨制转变，更好引发民间投资积极性。

深化立异驱动发展 增强新动能新上风

会议强调“要援救壮大新兴产业和异日产业”，既体现了一以贯之的要求，也开释出加速援救新质坐褥力、增强新动能新上风的关键信号。

“面前，我国制造业相比上风已从成本竞争上风向立异上风更动。援救壮大新兴产业和异日产业，有助于打造我国产业发展新上风，提高产业外洋竞争力。”中国社会科学院工业经济参谋所工业发展参谋室主任邓洲说。

会议指出，要汗漫鼓动高水平科技自立自立，加强枢纽中枢技能攻关，推动传统产业转型升级。

邓洲暗意，不管是援救壮大新兴产业和异日产业，依然推动传统产业转型升级，都需要具有颠覆性意旨的技能和产业更动，持续开展枢纽中枢技能攻关，格外是要加强基础参谋和前沿领域攻关。

“要有劲有用复古发展瞪羚企业、独角兽企业”“要强化行业自律，防患‘内卷式’恶性竞争”，会议的部署引东谈主良善。

“瞪羚企业和独角兽企业正在成为制造业转型升级和发展新质坐褥力的关键推能源量。”邓洲说，要效率营造愈加平允、更有活力的阛阓环境，推动更多中小企业成长为瞪羚企业和独角兽企业。

面前，部分新兴行业存在重叠布局和“内卷式”竞争。人人暗意，会议部署有助于带领企业加强立异，退出过期产能，积极挖掘细分阛阓需求，不断增强中枢竞争上风。

鼓动高水平对外怒放 稳住外贸外资基本盘

下半年何如稳住外贸外资基本盘备受良善。

“进一步营造阛阓化、法治化、外西化一流营商环境，稳步扩大轨制型怒放”“推出新一轮服务业扩打怒放试点举措，促进利用外资企稳回升”……这次会议开释出“鼓动高水平对外怒放”的光显信号。

初次在世界范围对跨境服务买卖建立负面清单经管轨制，出台《塌实鼓动高水平对外怒放更汗漫度招引和利用外资步履决议》，公布《促进和法式数据跨境流动纪律》……本年以来，中国鼓动高水平对外怒放的按次蹄疾步稳。

“服务业扩打怒放是新场面下适合国内服务业快速发展、塑造外洋合营和竞争新上风的主动动作。”深圳大学怒放与立异发展参谋院院长顾学明说，要依托我国超大范围阛阓上风，在促进双轮回中不断拓伸怒放的深度和广度，塑造更高水平怒放型经济新上风。

本年上半年，我国货品收支口总数同比增长6.1%，季度走势持续向好，但受主要买卖伙伴经济走势不明朗、订单出动等身分影响，外贸仍然承压。

会议建议，要积极援救外贸发展新动能，拓展中间品买卖、绿色买卖。要塌实鼓动高质料共建“一带一起”。

“要加速鼓动多边买卖协定探求进程，饱读动以跨境电商、阛阓采购等为代表的外贸新业态立异发展，效率调养和优化外贸结构，加速援救外贸新动能和新上风。”国务院发展参谋中心对外经济参谋部副参谋员陈红娜说。

积极主动冒失 持续防护化解要点领域风险

统筹发展和安全，才能确保经济行稳致远。面前，要点领域风险隐患仍然较多。会议强调，“增强风险意志和底线想维，积极主动冒失”“要持续防护化解要点领域风险”。

我国房地产阛阓仍处在转型调养中。会议建议，要落实好促进房地产阛阓稳健健康发展的新政策，相持消化存量和优化增量相相聚，积极复古收购存量商品房用作保险性住房，进一步作念好保交房职责，加速构建房地产发展新风光。

“这次会议强调了防护化解房地产阛阓风险的关键性，并明确了多项具体举措。其中，要点是要落实好促进房地产阛阓稳健健康发展的新政策。”中国城市经济学会房地产专委会主任王业强说。

王业强暗意，构建房地产发展新风光，是破解房地产发展难题、促进房地产稳健健康发展的治本之策。要通过防护化解风险，为加速构建房地产发展新风光提供健康稳健的环境。

“好男儿，当兵去！”这是从小根植在史立胜心中的种子。1996年，高中毕业的他毅然投身军营，成为一名光荣的海军战士。军旅生涯中，史立胜主要承担机器维护和保养工作，这岗位不仅提升了他的业务能力，更打磨了他的性子，培养了他的细心和责任心。

值得注意的是，除了潘展乐来自浙江温州，今年共31人的中国游泳队里，浙江泳军共9人入选，江浙沪运动员共有12名。

会议还对防护化解场合政府债务风险作出部署，明确建议“要完善和落实场合一揽子化债决议，创造要求加速化解场合融资平台债务风险”。此外，会议强调“要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，升迁老本阛阓内在主张性”。

“这次会议卓绝问题导向，聚焦房地产、场合政府债务等要点领域风险，有针对性进行部署，有助于更好统筹发展和安全，守牢风险底线，推动经济持续回升向好。”曾刚说。

努力夺取全年食粮丰充 切实保险和改善民生

面前，多地发生洪涝和地质灾害，是否会影响全年食粮坐褥？在本年夏粮再获丰充基础上，这次会议明确建议，要加强耕地保护和质料升迁，抓好农业坐褥，努力夺取全年食粮丰充。

许光建暗意，面前我国正巧“七下八上”防汛枢纽期，亦然秋粮作物产量变成的枢纽期，会议系列部署必将指导各地全力作念好防汛抗洪救灾职责，竭力夺取秋粮和全年农业丰充。

此外，会议明确建议，要塌实鼓动乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚后果，确保农村东谈主口不发生范围性返贫致贫，开释出进一步推动惩处发展抗击衡不充分问题、迁延城乡区域发展差距的积极信号。

围绕保险和改善民生，会议也作出具体部署。

下半年何如稳工作？会议强调，要强化工作优先政策，作念好高校毕业生等要点群体工作。

“从7月份启动，咱们启动实际高校毕业生等后生工作服务攻坚步履，以未工作毕业生等后生为要点，相持精确施策与普惠服务相相聚，鸠合力量开展工作帮扶。”东谈主力资源社会保险部工作促进司副司长运东来说，将相持把高校毕业生等后生群体工作动作重中之重，积极取舍措施，复古后生到百行万企证据才华。

面前正巧迎峰度夏能源保供枢纽期，世界电力供应总体有保险，但岑岭时段局部地区可能供应垂死。会议强调，作念好迎峰度夏时候能源电力供应。

华北电力大学证明王鹏说，要弘扬世界调解电力阛阓作用，加大跨省区交游范围，同期深刻挖掘负荷侧资源潜力，推动摄取编造电厂等需求反应风光，夯实迎峰度夏电力供应基础。

“系列部署旨在补短板、堵罅隙、强弱项九游会J9，效率惩处东谈主民大众‘急难愁盼’，进一步增强东谈主民大众的赢得感、幸福感、安全感。”王鹏说，落实好会议部署，持续增进民生福祉，将为经济社会高质料发展提供更为坚实的保险。